鄂尔多斯市公共资源交易中心伊金霍洛旗分中心

2023年工作总结及2024年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，伊金霍洛旗分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实市公共资源交易中心党组、旗委政府决策部署和各项工作安排，紧紧围绕年度工作要点，纵深推进全面从严治党，着力加强平台功能建设，不断完善制度建设，提升服务质效，优化服务水平，打造最优营商环境。全面推动公共资源交易服务工作向电子化、信息化、数字化迈进。

一、扛稳责任，强基固本，在加强机关党建上务实功、求实效

（一）构筑党建主体责任，细化学习落实。一是理清工作思路，抓好“一岗双责”。压紧压实党建主体责任。支部书记严格履行“第一责任人”职责，班子成员根据职责分工，逐级分解责任，对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。全年开展支部书记讲党课4次，开展了2022年度组织生活会，常态化落实“三会一课”制度，谋划党建业务相融互促，突出党建引领作用，切实做到党建与业务双轮驱动、融合发展。二是制定计划，稳步推进常态化学习。以“集中学习”、“第一议题学习”、“三会一课”“主题党日活动”为抓手，制定党风廉政工作计划、主题教育学习计划，通过线上督促学、线下自学等方式，不断加强理论学习，深化主题教育，严格执行“第一议题”制度。全年共组织理论学习32次，支部书记讲党课4次，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习14次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨1次，开展了“牢记嘱托 感恩奋进”主题教育读书班。三是加强保密教育。组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，观看《保密十不准原则》《五分钟读懂保密》等保密教育视频，建立涉密文件管理台账，切实筑牢保密工作防线。

（二）建立多元化党建阵地，加强宣传教育。精心打造多元党建活动阵地。支部以“奋进新征程、建功新时代”为主题，精心打造党员教育、党群活动、宣传展览、观影交流、视频会议、集中学习等多功能为一体的党建活动阵地。让“空白墙”变成“党建墙”，让“会议室”变 “多功能室”。全方位多角度丰富中心活动、加强支部建设、夯实组织基础。利用阵地建设丰富党日活动形式内容。开展了“勤自省、严自律、强党性”等主题党日活动12次。全年召开支部党员大会5次，支部委员会12次。

（三）利用数字党建系统，提升工作质效。一是党建工作“数字化”。利用“新时代数字党建”系统及时关注上级组织最新工作动态，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。促使党员学习教育阵地“一图尽览”，现场开展情况“一目了然”，形成“新时代数字党建+”新型党建模式，实现“电子留痕”、周期管理、全程联动。二是实现党建档案、文书档案“电子化”管理。打造电子化档案室，规范党建档案、文书档案数字化、规范化、长效化。

（四）树立党员形象，强化标杆意识。一是主动作为，助力创建文明城市。通过“包人员覆盖到位、包问题整改到位、包环境卫生整治、包督导检查持续，联系基层党建、联系社区管理、联系基层群众、联系小区物业”的“四包四联”工作机制，主动深入包联社区开展群众走访问询、环境卫生整治、安全隐患排除、政策宣传引导等创城活动，集中整治了垃圾乱堆乱放、车辆乱停乱摆、堵塞消防通道、随意拉电架线等不文明行为，全面助力“全国县级文明城市创建工作”。二是服务群众树品牌形象。持续做好驻点帮扶和“双报到双服务双融入”工作，支部10名在职党员主动结对共建“阿吉奈”社区,积极开展进社区服务活动，共参加志愿服务30余次，完成社区居民微心愿9个，为 社区“党群服务中心”排忧解难，全面提升社区居民幸福指数。

二、强化教育，完善机制，在党风廉政建设上筑防线、守底线

（一）在强化责任上持续下功夫。一是落实党风廉政主体责任，履行“一岗双责”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实党风廉政建设责任清单和“第一责任人”责任，加强中心党风廉政建设工作的研究部署，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等相关内容。严格落实党务、政务、财务公开制度，加强投标保证金管理，重点工作通过主任办公会集体研究决定。2023年，共组织召开主任办公会议12次，确保各项工作流程规范，制度执行有力。二是高质量完成巡察整改工作。对照《鄂尔多斯市委第三巡察组关于巡察市公共资源交易中心党组的反馈意见》，伊旗分中心认真分析研究、建立问题台账、制定整改计划、完善佐证资料、加大宣传力度，将反馈问题全部完成整改。全年，伊旗分中心组织召开党风廉政工作部署会议2次，开展廉政教育6次，观看党风廉政教育片4部，开展廉政谈话1次，参观廉政教育基地1次。三是加强制度建设，坚决执行民主集中制。建立执行“三重一大”事项议事决策规则，常态化推进《保密工作制度》《主要负责人“五个不直接分管”制度》《“一把手”末位表态制度》制度建设。四是紧盯“接诉即办”工作，提升服务质效。按照市旗两级“接诉即办”工作要求，伊旗分中心第一时间开通受理帐号，责成专人负责。2023年共接到“接诉即办”转办工单三件，响应率、解决率和满意率均为100%。

（二）在警示教育上持续下功夫。一是加强廉政教育，筑牢廉政根基。组织全体干部职工观看《永远吹冲锋号》等警示教育视频，通过典型案例的学习警示，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强纪律意识和规矩意识。定期开展廉政谈话，及时了解工程建设招投标和政府采购等关键环节存在的风险点和制度执行情况以及干部职工思想状态，不断提高廉洁自律意识。二是认真开展谈心谈话。定期开展支部书记与班子成员之间廉政谈话，班子成员和各股室负责人之间廉政谈话。通过有重点、分层次的开展集体约谈，听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况，指出存在问题，提出工作要求。以零容忍的态度一体推进不敢腐，不能腐，不想腐体制机制建设。三是精心打造“人生七笔账”、廉政教育警示走廊文化墙。引导全体党员领导干部要始终保持律己心、平常心、公仆心和事业心，坚定理想信念，看淡得失戒除贪欲，无私奉献为民办实事。

三、加强引领，铸牢阵地，在意识形态教育上凝共识、树标识

（一）抓组织领导，压实“责任田”。严格落实意识工作责任制。坚持正确舆论导向，营造良好舆论环境。认真履行意识形态工作“第一责任人”职责，把意识形态工作纳入党建工作责任制，专题部署意识形态工作，及时传达学习意识形态最新工作要求，研判网络意识形态领域重大问题，严格把关上网信息内容。通过学习理论知识、营造工作氛围、组建宣讲团队、常态化开展“感恩党、听党话、跟党走”主题宣讲等一系列活动，搭建起“铸牢中华民族共同体意识实践教育站”，参观铸牢中华民族共同体意识展览馆，牢牢把握意识形态工作的主动权和话语权。全年，召开意识形态专题工作部署2次，支部书记讲意识形态党课2次，进社区开展铸牢中华民族共同体意识宣讲1次，协助招标主体更正错敏字、错敏词137条。

（二）抓精细管理，织密“工作网”。督促全体干部职工利用好“学习强国”学习平台，做好线上积分控制、线下比学赶超的良好氛围，全年共开展季度学习督查1次，“学习强国”知识竞赛1次。

四、夯实基础，守正创新，在业务工作上凝众心、聚众力

2023年伊旗分中心共组织各类专项业务培训、工作部署会议34次，听取专题汇报1次，常态化督办促使业务工作有序推进。一是推行“数字见证”服务。通过“数字见证”系统对评审专家实行“线上服务”，对评审环节全程留痕。从“一人一标”迈入“一人多标”服务时代。二是音视频实现“实时”刻录。减少原有的音视频资料下载过程，随录随刻，高效服务招投标各方主体。三是“数据分析系统”上线运行，交易数据一览化。“数据分析系统”汇总呈现近三年的工程建设、政府采购及国有产权各类交易项目数据，运用分布式处理形成交易数据总览，促使各类交易数据、节约（增值）率、电子保函使用率等相关信息一目了然，有效推动公共资源交易向电子化、数字化、智能化迈进。四是档案“电子化”管理。将党建文书及业务档案分类扫描归档，利用“电子化”技术手段优化调取流程，分类档案实行专人专管，做到档案科学化规范化管理。

2023年，伊旗分中心共组织各类交易279次，交易总额9亿元，累计节约资金：6220万元。其中：建设工程16项，控制价：1.34亿元，中标价：1.3亿元，节约资金：400万元，节约率：3%。政府采购263项，预算价：7.63亿元，成交价：7.04亿元，节约资金：5820万元，节约率：7.6%。配合市中心及其他旗区完成远程评标项目238个。全年共有255家投标单位投标保证金选择保函缴纳，共释放金额1603万元，电子保函应用占比86.18%，同比2022年上升15%。

五、2024年工作计划

2024年，伊旗分中心电子化交易平台建设为契机，持续优化招投标领域营商环境。

（一）优化“三方分离”评审模式。严格执行《鄂尔多斯市公共资源交易“三方分离”评审规定》,实行招标人、招标代理机构、评标专家的“三方分离”模式，招标人与评标专家分区域在独立空间实现评标、用餐及住宿，最大限度降低评标专家接触风险。

（二）发挥“数字见证”服务优势。在中心工作人员充分利用“数字见证”系统提供“线上服务”的同时，规范招标代理机构工作人员行为，杜绝与招标人及评标专家接触，并邀请各行业主管部门现场监督项目评审全过程。

（三）完善交易“数据分析”系统功能。在交易数据统计汇总的基础上，加大对中介代理机构评价，将评价结果予以汇总、公示。为各方交易主体提供公平、公正、公开、透明的服务环境。

（四）拓展服务内容，细化服务措施。目前，伊旗分中心已采用“评定分离”模式完成2项房建市政工程项目评审工作，2024年将持续推行房建市政工程“评定分离”模式，积极打造功能健全、规范有序的公共资源交易平台。 

（五）持续提升学习教育的主动性和自觉性。一是教育引导伊旗分中心全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒，按照自学和集中学习相结合、线上和线下学习相结合的学习形式，做到学习不留死角、全覆盖，推动学习教育入脑入心。二是主动运用学习教育成果推进中心工作，提升服务效能。通过日常学习，高效整理、查漏补缺、总结并提炼工作中的亮点，持续检视问题，及时查找原因，制定切实可行的工作措施，为推动公共资源交易工作高质量发展蓄力前行。