乌审旗公共资源交易中介服务机构考核标准
为全面、规范、合理的建立公共资源交易平台中介服务机构诚信档案，保证中介服务机构考核工作的公开、公平、公正，根据《乌审旗公共资源交易中介服务机构诚信库管理办法（试行）》的规定，结合工作实际，制定本考核标准。
一、考核形式：项目考核、季度考核、年度考核。
二、考核对象：乌审旗公共资源交易平台从事中介服务的入库会员。
三、考核内容：中介服务机构及其从业人员在办理代理业务过程中的行为。
招标人主要对中介服务机构的履约完成质量、服务态度进行考核；分管主任主要对业务受理过程进行考核；交易中心项目负责人主要对招标公告、招标文件备案阶段进行考核；现场监督主要对开评标现场情况进行考核；评标委员会主要对评标过程进行考核。招标人和评标委员会在评标结束时进行考核，分管主任、交易中心项目负责人，现场监督在业务代理过程中及时考核。
四、考核周期
（一）项目考核：从招标人选定中介服务机构到代理项目全部完成为一个项目的考核期；
（二）季度考核：一个季度内中介服务机构在公共资源交易平台完成的所有项目；
（三）年度考核：全年项目考核结果和年度集中考核。
五、记分方法
（一）项目考核：采用扣分制，基础分为100分，中介服务机构及其从业人员在办理中介代理业务过程中，违反考核内容所列行为的，按照相应分值扣分，发生多次则累计扣分。
（二）季度考核：将每季度内所有项目考核得分进行平均。季度考核得分=季度所有项目考评得分总和/季度代理项目数；
（三）年度考核：全年项目考核占70%，年底集中考核占30%。年度考核得分=全年所有代理项目考核平均分X70%+年度集中考核得分X30%
六、考核机构：招标人、分管主任、交易中心项目负责人、现场监督、评标委员会。
七、结果公布：市公管办负责将项目考核、季度考核、年度考核结果在《鄂尔多斯市公共资源交易网》、《乌审旗公共资源交易网》公布，并将考核结果记入诚信档案。
附表一：乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表（招标人）
附表二：乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表（分管主任）
附表三：乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表（交易中心项目负责人）
附表四、乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表（现场监督）
附表五、乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表（评标委员会）
附表一
乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表
（招标人）
|
中介服务机构名称
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
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|
项目名称
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项目编号
|
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招标人
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
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|
考核阶段
|
序号
|
考核内容
|
评价意见（相应栏目打√）
|
|
满意
|
一般
|
不满意
|
|
业
务
代
理
全
过
程
|
1
|
招标采购代理合同的签订及履行情况
|
|
|
|
|
2
|
中介服务机构工作的责任心、积极性、敬业精神
|
|
|
|
|
3
|
项目代理人员执业技术水平与服务态度
|
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|
|
|
4
|
业务代理过程中问题处理的及时性与合理性
|
|
|
|
|
5
|
中介服务费的收取标准
|
|
|
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|
6
|
招标采购过程中诚实守信、廉洁自律情况
|
|
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|
|
招标人考核意见：
招标人代表签字：
年 月 日
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|
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|
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|
注：1、考核项目中评价为满意的不扣分；评价为一般的扣2分；评价为不满意的扣5分。
2、考核内容中未列事项可在招标人考核意见中说明。
附表二
乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表
（分管主任）
|
中介服务机构名称
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
项目名称
|
|
项目编号
|
|
|
招标人
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
考核阶段
|
序号
|
考核内容
|
扣分
标准
|
考核
|
考核记录
|
|
业
务
受
理
阶
段
|
1
|
超出资质规定范围承接代理业务
|
5分
|
|
|
|
2
|
以挂靠方式承接代理业务
|
5分
|
|
|
|
3
|
代理方案、合同未经备案开展代理业务
|
2分
|
|
|
|
4
|
代理方案、合同备案过程中填写不完整、缺少资料导致退回修改
|
2分
|
|
|
|
5
|
不按项目特点组建代理业务项目组或组成人员不符合规定
|
2分
|
|
|
|
6
|
对代理项目情况不了解或业务受理程序不熟悉导致重复申报
|
2分
|
|
|
|
7
|
提供虚假材料进行项目申报
|
2分
|
|
|
|
8
|
网上项目申报错误导致退回修改
|
2分
|
|
|
|
9
|
不按照规定时间补齐所缺资料
|
2分
|
|
|
|
10
|
招标完成后，不按照规定时间办理中标通知书和合同备案
|
2分
|
|
|
|
11
|
其它不良行为
|
2-10分
|
|
|
|
扣分合计
|
|
|
|
考核意见：
签字：
年 月 日
|
注：1、考核时在考核项中填写“是或否”，考核记录中详细填写扣分事实。
附表三
乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表
（项目负责人）
|
中介服务机构名称
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
项目名称
|
|
项目编号
|
|
|
招标人
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
考核阶段
|
序号
|
考核内容
|
扣分
标准
|
考核
|
考核记录
|
|
招
标
公
告
、
招
标
文
件
备
案
阶
段
|
1
|
申请招标公告、招标（预审）文件备案时，网上提交的信息不完整、不准确
|
2分
|
|
|
|
2
|
申请招标公告、招标文件备案时，现场提交的纸质材料不齐全
|
2分
|
|
|
|
3
|
不按照规定的范本编制招标公告、招标文件
|
2分
|
|
|
|
4
|
编制的招标公告、招标文件对招标项目及要求描述不准确、意思表达不清楚或缺项、漏项
|
2分
|
|
|
|
5
|
编制的招标公告、招标文件经审核多处出错，多次退回修改的，每有五次错误扣2分，每退回一次扣2分
|
2分/次
|
|
|
|
6
|
招标公告、招标文件中以不合理条件限制、排斥其它潜在投标人
|
2分
|
|
|
|
7
|
招标公告、招标文件中擅自增加与招标项目无实质性关系的条款
|
5分
|
|
|
|
8
|
招标文件中明显出现指定特定的专利、品牌、产地或供应商
|
2分
|
|
|
|
9
|
编制的招标公告、招标文件前后内容不一致使投标人产生歧义
|
2分
|
|
|
|
10
|
资格预审公告、招标公告发布时间少于法律法规规定时间
|
2分
|
|
|
|
11
|
资格预审文件、招标文件发售时间少于法律法规规定时间
|
2分
|
|
|
|
12
|
未在规定的媒介发布公告或在不同媒介发布的公告内容不一致
|
2分
|
|
|
|
13
|
未将其它媒介信息发布的回执单交给项目负责人备案
|
2分
|
|
|
|
14
|
未按照规定时间进行澄清答疑
|
2分
|
|
|
|
15
|
发出公告后，招标人终止招标，未及时发布公告或以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人
|
2分
|
|
|
|
16
|
招标人终止招标的，未及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用
|
2分
|
|
|
|
17
|
无正当理由，拒不按照中心备案意见对公告、文件进行修改
|
2分
|
|
|
|
开
评
标
组
织
阶
段
|
18
|
开标时，未按照规定时间提前到场
|
2分
|
|
|
|
19
|
开评标资料、用品准备不齐全，影响开评标会议进程
|
5分
|
|
|
|
20
|
未提前通知招标人在规定时间内抽取专家而影响正常评标
|
5分
|
|
|
|
21
|
评标过程中，未对评委的打分进行复核或复核后未发现错误造成不良后果
|
5分
|
|
|
|
22
|
开评标过程中对招标文件提出的疑议解答不及时或不清楚
|
2分
|
|
|
|
23
|
开标评标工作结束后，未将应该备案的文件交到中心备案
|
2分
|
|
|
|
24
|
其它不良行为
|
2-10分
|
|
|
|
扣分合计
|
|
|
|
考核意见：
签字：
年 月 日
|
注：1、考核时在考核项中填写“是或否”，考核记录中详细填写扣分事实。
。
附件四
乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表
（现场监督）
|
中介服务机构名称
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
项目名称
|
|
项目编号
|
|
|
招标人
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
考核阶段
|
序号
|
评价内容及标准
|
扣分
标准
|
考核
|
考核记录
|
|
开
评
标
现
场
阶
段
|
1
|
开评标现场工作人员未进行登记，未佩戴工作证
|
2分
|
|
|
|
2
|
现场工作人员不具备相应的代理资质或与项目备案时的组成人员不符且不能说明原因
|
2分
|
|
|
|
3
|
不遵守开评标会议规定，未认真履行工作职责，出现差错，失误，影响开评标活动正常开展
|
5分
|
|
|
|
4
|
开评标现象组织不到位，开评标现场秩序混乱
|
5分
|
|
|
|
5
|
不按规定存储通讯工具，带入评标区
|
2分
|
|
|
|
6
|
不遵守评标现场纪律，随意出入封闭区域，擅自将评标资料带出评标区
|
5分
|
|
|
|
7
|
工作人员在开评标时从事与开评标无关的工作或随意拨打、接听电话
|
2分
|
|
|
|
8
|
不听从现场管理人员管理或损坏公共财物
|
2分
|
|
|
|
9
|
对评标委员会的工作进行干扰，在评标现场发表倾向性言论影响评委评标
|
10分
|
|
|
|
10
|
不遵守规定将评标信息透露给投标人
|
5分
|
|
|
|
11
|
不按照规定支付专家评标费
|
2分
|
|
|
|
12
|
拒绝接受或者阻挠监管部门依法进行监督检查或经监管部门指出违规行为拒不改正
|
5分
|
|
|
|
13
|
中介服务机构代理工作失误致招标失败或引起投诉
|
10分
|
|
|
|
14
|
发生投诉时不积极配合投诉处理部门调查
|
5分
|
|
|
|
15
|
开评标结束后，不清理开评标现象，不及时关闭开评标区电器电源造成资源浪费等
|
5分
|
|
|
|
16
|
其它不良行为
|
2-10分
|
|
|
|
扣分合计
|
|
|
|
考核意见：
签字：
年 月 日
|
注：1、考核时在考核项中填写“是或否”，考核记录中详细填写扣分事实。
附表五
乌审旗公共资源交易中介服务机构项目考核表
（评标委员会）
|
中介服务
机构名称
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
项目名称
|
|
项目编号
|
|
|
招标人
|
|
联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
考核阶段
|
序号
|
评价内容及标准
|
评价意见（相应栏目打√）
|
|
满意
|
一般
|
不满意
|
|
评
标
阶
段
|
1
|
评标场所及资料的准备情况
|
|
|
|
|
2
|
评标过程中，评标委员会对招标文件提出疑义的答疑情况
|
|
|
|
|
3
|
现场工作人员执业技术水平与服务态度
|
|
|
|
|
4
|
评标过程中出现问题处理的及时性与合理性
|
|
|
|
|
5
|
招标文件及评标办法编制的合法、合理性
|
|
|
|
|
6
|
专家费的发放情况
|
|
|
|
|
7
|
评标过程遵纪守法、廉洁自律情况
|
|
|
|
|
8
|
其它事项评价
|
|
|
|
|
扣分合计
|
|
|
|
评标委员会考核意见：
评标委员会签字：
年 月 日
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：1、考核项目中评价为满意的不扣分；评价为一般的扣2分；评价为不满意的扣5分。
2、考核内容中未列事项可在招标人考核意见中说明。
