鄂公达字〔2021〕12号                  签发人:王志刚

鄂尔多斯市公共资源交易中心达拉特旗分中心关于印发职能职责岗位分工

和工作流程的通知

根据《鄂尔多斯市委办公室、市人民政府办公室关于印发〈鄂尔多斯市公共资源交易中心职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（鄂党办字﹝2021﹞8号），制定了鄂尔多斯市公共资源交易中心达拉特旗分中心职能职责、内设机构、岗位分工及工作流程。

一、职能职责

（一）承担辖区内工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易等公共资源交易活动的组织实施和管理服务工作；

（二）为进场交易活动提供相关服务及场内管理；

（三）为监督部门对交易项目的监督提供必要条件和技术支持；

（四）为进场开展交易活动的代理机构和评审专家提供见证及评价服务；

（五）协助相关部门推动交易市场主体诚信体系建设工作；

（六）配合行业监管部门处理交易活动中的质疑和投诉；

（七）完成上级交办的其他各项工作任务。

二、内设机构及岗位分工

（一）按照鄂党办字﹝2021﹞8号文件要求，中心设科级领导职数3人（其中主任1名，副主任2名）。具体职责如下：

1、主任：（王志刚）

全面负责中心行政管理及日常工作，召集和主持中心主任办公会议，对中心重大事务进行研究和部署；负责宣传、贯彻、执行国家、自治区及本地区公共资源交易业务方面相关法律、法规和有关政策规定；做好辖区内工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易等公共资源交易活动的组织实施和管理服务工作；负责与行业行政监督管理部门的业务协调、沟通工作；负责与旗委政府的业务协调、沟通工作；负责本中心勤政、廉政建设，落实全面从严治党主体责任。负责本中心学习教育、思想文化、制度建设，抓好干部职工的考核工作，提升干部职工服务理念和业务技能，强化中心队伍建设；负责完成本中心工作总结及工作计划，督促任务落实完成；完成上级交办的其他各项工作任务。   

2、副主任：（高亮） 

协助主任抓好中心行政管理工作，协助主任做好综合部相关制度建设，协助主任完成本中心工作总结及工作计划，督促任务落实完成；协助主任做好本中心勤政、廉政建设，落实全面从严治党主体责任。具体负责党建、党风廉政建设、社区联络等工作；协助主任做好本中心学习教育、思想文化、制度建设，抓好干部职工的考核工作，提升干部职工服务理念和业务技能，强化中心队伍建设；协助主任做好中心辖区内工程建设项目招投标;协助主任负责中心财务的具体工作和投标保证金的管理工作；参加主任办公会议，参与中心重大事务的研究和决策。 

3、副主任：(徐林）

协助主任抓好中心辖区内政府采购、国有产权交易等公共资源交易活动的日常工作。协助主任抓好中心电子交易平台建设、管理和运维工作;协助主任抓好中心交易管理日常工作；参加主任办公会议，参与中心重大事务的研究和决策。

（二）按照中心职能职责和具体工作需要的，中心设置综合部、财务部、交易管理部、运行保障部、政府采购（产权）交易部、建设工程交易部等6个内设机构，其职能职责及工作人员岗位分工如下：

一、综合部

（一）职能职责

1.承担日常运转和综合协调工作；

2.承担综合性文稿起草、文件运转、宣传学习、机要保密等工作；

3.承担物品采购、考勤、安全、后勤及档案管理等工作；

4.承担党建、党风廉政建设等各类考核验收、督促检查的综合协调工作；

5.承担业务信息收集及舆情信息发布工作；

6.承担工青妇群团工作组织协调；

7.完成领导交办的其他工作任务。

（二）岗位分工

按照综合部职能职责和人岗相宜的原则，设置工作人员岗位职责如下：

部长（张卫军）：负责综合部全面工作，负责中心日常事务、内部综合协调和对外联络。贯彻执行自治区、市公共资源交易中心及达旗分中心各项规章制度；负责拟定中心季度、年度工作计划及工作总结，并对计划执行情况进行监督落实；负责本部勤政、廉政建设，落实全面从严治党主体责任；负责组织中心干部职工开展思想文化和业务学习教育，提升干部职工服务意识和业务技能，强化干部队伍建设；负责中心工青妇群团工作组织协调；负责中心后勤保障和服务工作；负责完成本部承担的年度工作任务的督促、落实工作。

文秘书A岗（杨丽霞）：协助部长处理中心日常事务，起草各类综合性文稿、文件运转、宣传学习、业务信息收集、舆情信息发布、机要保密、考勤和档案管理等工作。

文秘书B岗（刘璇）：协助部长处理中心日常事务，起草各类综合性文稿、文件运转、宣传学习、业务信息收集、舆情信息发布、机要保密、考勤和档案管理等工作。

文秘书A岗和B岗执行AB岗管理制度。

（三）工作流程

1.办公用品采购、发放流程：月末根据其他部门请购计划及库存情况，列出下个月采购计划，报中心分管副主任审核后，按照政府采购相关规定组织采购。一次性采购金额超出5000元，经中心支委会或全体干部职工会议研究决定。办公用品发放执行领用登记制度，并建立台账。

2.文件档案管理流程：收集、整理中心日常事务产生的各类纸质和电子档案，根据档案种类，分类编号、建立档案检索目录。纸质档案按编号顺序存放于文件盒内，并加以标识，整齐摆放至档案柜；电子档案分类分级建立目录，并存储于指定硬盘。档案调阅履行审批手续，由分管副主任批准后，建立档案调阅台账。

3.文件资料收发流程：各类文件资料收发需在登记簿上做好详细登记、记录，及时将各类（通知、文件）进行上传下达。

4.后勤保障工作流程：综合部将后勤保障列入日常工作，定期排查中心内部运转情况，为干部职工建立良好的内部工作环境和外部对接机制。对存在的问题，及时向分管领导汇报，并提出处理建议；涉及“三重一大”事项，按程序组织集体决策。

二、财务部

（一）职能职责

1.承担预决算执行及收支管理相关工作；

2.承担劳资、福利事务办理工作；

3.承担固定资产报表等编制工作；

4.承担投标保证金的收取、退还等相关工作。

（二）岗位分工

部长（王倩）：全面负责单位财务管理工作；预决算编制及执行;保证金收退及记账工作; 各类报表统计工作; 领导交办的其他工作。

出纳（柳宗琪）：按时发放职工工资和报销公务支出，及时缴纳各类保险; 及时向分管副主任汇报账户资金状况; 按要求进行采购计划编制；领导交办的其他工作。

（三）工作流程

1.预决算执行流程：财务部根据市财政局和上级主管部门的安排，召开预算编制工作会，向各业务部门传达编制预算的基本要求和政策标准。各业务部门根据需要提出预算需求， 财务部对各部门提交的基础预算及申报材料进行整理，汇总提交并经办公会审议后形成单位初次预算建议数。财务部负责在规定时间内上报，并根据财政局要求填报财政预算管理系统。经财政批复后，成为单位年度预算。单位预算资金在执行上要硬化预算约束，必须严格执行，不得突破，不得在预算执行中随意调整、变更。财务部每季度编制预算执行明细表，负责向单位领导报告预算执行情况 。

2.收支管理流程：每月按时核对工资保险，及时支付职工工资；报销票据报销人粘贴完成后经财务部审核无误签字后报分管领导签字，全部手续完成后经财务部出款。

3.保证金收退流程：建设工程、政府采购项目保证金采用虚拟子账户系统收退，保证金自动收取，退还需要在项目中标结果公告结束后五个工作日内从业务系统经办岗提交，审核岗复核完成退还。产权、拍卖保证金实行缴纳码收取，每日及时进行核对确认，产权、拍卖保证金在项目结束后由相关业务部门负责人出具退款单后退款。退款不成功保证金需填《保证金非原账户退款申请表》，并附相关资料经分管领导审批后退还。

三、交易管理部

（一）职能职责

1.承担各类进场交易项目的受理及业务咨询服务工作；

2.承担中心内部各项业务的综合协调工作；

3.承担开标评标区的日常管理工作；

4.协助行业监管部门对专家库进行动态管理；

5.承担进场交易项目信用信息收集工作，协助有关部门维护公共资源交易市场主体信用信息库；

6.承担副场远程异地评标项目的配合协调及音视频资料刻录工作；

7.承担交易项目业务档案归集、利用和移接交工作；

8.受理对公共资源交易平台及工作人员的投诉举报。

（二）岗位分工

部长（徐劲超）：负责交易管理部全面工作，承担各类进场交易项目的受理及业务咨询服务工作；承担中心内部各项业务的综合协调工作；承担开标评标区的日常管理工作；协助行业监管部门对专家库进行动态管理；承担进场交易项目信用信息收集工作，协助有关部门维护公共资源交易市场主体信用信息库；承担副场远程异地评标项目的配合协调及音视频资料刻录工作；承担交易项目业务档案归集、利用和移接交工作；

受理对公共资源交易平台及工作人员的投诉举报。完成领导交办的其他事宜。

综合岗（孙成文）：协助部长完成各类进场交易项目的受理，开评标区的日常管理，承担副场远程异地评标项目的配合协调及音视频资料刻录工作；承担交易项目业务档案归集、利用和移接交工作；协助行业监管部门对专家库进行动态管理；承担进场交易项目信用信息收集工作，协助有关部门维护公共资源交易市场主体信用信息库；负责交易项目的档案收集、整理及管理；完成领导交办的其他事宜。

（三）工作流程

1.业务受理流程：登录鄂尔多斯公共资源交易内部平台进行招标项目提交备案。

2.远程异地项目配合流程：交易管理部各人员通过接收系统推送远程异地项目短信，登录鄂尔多斯公共资源交易内部平台签到，确认副场服务人员，待到评委到场后副场配合工作人员负责本地评标委员会成员身份核验和签到工作，统一保管其通讯工具，指引评标专家至远程异地评标室，并为远程异地评标提供技术协助和服务。项目完成后，留存刻录项目副场音视频资料。

3.业务档案归集、移交流程：中心设立档案室，存放本交易中心历年来的各类交易资料档案。交易管理部负责及时对交易中心交易资料档案的归集、整理和管理。各类交易项目完成后，各业务室核实档案有效性、真实性和完整性后，移交由交易管理部进行归档处理。

4.投诉举报受理流程：对我中心平台或工作人员提出投诉举报的，通过达旗分中心现场投诉举报箱、投诉举报邮箱、投诉举报电话方式进行。交易管理部接收投诉举报信息后，对举报材料进行整理，报分管领导审核，经集体会议研究后，按照人事管理权限上报市交易中心。

四、运行保障部

（一）职能职责

1.承担中心公共资源电子交易平台建设、运维和向上对

接工作；

2.承担公共资源交易信息发布、公开、数据汇集和统计

分析、业务信息报送工作；

3.承担门户网站、信息网络系统和终端设备及各类交易

系统的运行维护和日常管理工作；

4.承担办公网络及各类电子设备的管理维护工作；

5.承担网络信息系统安全、运维、保密等工作；

6.承担大数据信息对接和服务工作；

7.承担固定资产管理工作。

（二）岗位分工

部长（石瑞强）：负责中心公共资源电子交易平台建设、运维和向上对接工作；承担公共资源交易信息发布、公开、数据汇集和统计分析业务信息报送工作；承担门户网站、信息网络系统和终端设备及各类交易系统的运行维护和日常管理工作；承担办公网络及各类电子设备的管理维护工作；承担网络信息系统安全、运维、保密等工作；承担大数据信息对接和服务工作；承担固定资产管理工作。

（三）工作流程

1.信息公开发布流程：各部门需要发布的信息（通知、通告，动态信息等）由各部门撰稿，并由信息发布主管领导审核签字后及时发布到门户网站。

2.信息设备维护流程：设备日常管理每周一次，故障处理及时有效，对接各业务系统升级改造确保设备正常运行。

3.固定资产管理流程：配合各部门对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、维修、报废等管理，每半年一次对资产核查清点，并将清点结果报财务部。

五、建设工程交易部

（一）职能职责

1.贯彻落实工程建设方面的法律法规和政策规定，优化工程建设招投标程序；

2.承担工程建设项目招标信息推送发布、开标评标时间和场地预约等工作；

3.承担进场项目交易过程的保障工作；

4.为进场交易的工程建设项目提供开标评标见证服务，记录开标评标和交易活动现场各环节的运行情况；

5.配合行业监管部门处理工程建设项目开标评标过程中的质疑和投诉；

6.协助相关部门开展工程建设项目开标评标信用评价工作。

（二）岗位分工

部长（李翠梅）：贯彻落实工程建设方面的法律法规和政策规定，优化工程建设招投标程序;做好进入交易平台的工程建设项目招标信息推送发布、开标评标时间和场地预约等工作;做好进场项目交易过程的保障工作;为进场交易的工程建设项目提供开标评标见证服务，记录开标评标和交易活动现场各环节的运行情况;配合行业监管部门处理工程建设项目开标评标过程中的质疑和投诉;协助相关部门开展工程建设项目开标评标信用评价工作。负责本部勤政、廉政建设，落实全面从严治党主体责任；负责完成本部承担的年度工作任务的督促、落实工作。

业务岗：贯彻落实工程建设方面的法律法规和政策规定，优化工程建设招投标程序;协助部室负责人做好进入交易平台的工程建设项目招标信息推送发布、开标评标时间和场地预约等工作;做好进场项目交易过程的保障工作;为进场交易的工程建设项目提供开标评标见证服务，记录开标评标和交易活动现场各环节的运行情况;配合行业监管部门处理工程建设项目开标评标过程中的质疑和投诉;协助相关部门开展工程建设项目开标评标信用评价工作

（四）工作流程

1.标前准备流程：网上承接项目；接收招标文件并出具一次性告知书；网上发布招标公告；

2.场地预约流程：网上开标场地确认。

3.开、评标组织流程：不见面开标、电子评标服务。

4.标后管理：电子档案归档、光盘刻录开评标音视频存储归档。

六、政府采购（产权）交易部

（一）职能职责

1.贯彻执行政府采购、国有产权交易方面的法律法规和政策规定；

2.受采购人委托，组织纳入目录内、限额标准以上项目的采购工作；

3.承担编制采购文件、发布采购公告、预约开标评标场地、组织开标评标、发放中标（成交）通知书等工作；

4.承担国有产权交易活动的服务保障工作；

5.配合行业监管部门处理政府采购和国有产权交易过程中的质疑和投诉，协助采购人答复供应商提出的质疑；

6.协助相关部门开展政府采购、国有产权交易信用评价工作；

7.承担向有关交易主体提供见证服务工作；

8.承担采购项目音视频资料刻录、存档工作。

（二）岗位分工

部长（王秀峰）：贯彻执行政府采购及产权交易方面的法律法规和政策规定，受采购人委托，组织实施纳入目录内、限额标准以上项目的采购工作，承担编制采购文件、发布采购公告、预约开标评标场地、组织开标评标、发放中标(成交)通知书等工作;做好辖区国有产权交易运行保障工作；配合行业监管部门处理政府采购项目及国有产权交易过程中质疑投诉；协助相关部门开展政府采购及国有产权交易信用评价工作。负责本部勤政、廉政建设，落实全面从严治党主体责任；负责完成本部承担的年度工作任务的督促、落实工作。

业务岗：贯彻执行政府采购及产权交易方面的法律法规和政策规定，协助部室做好受采购人委托，组织实施纳入目录内、限额标准以上项目的采购工作，承担编制采购文件、发布采购公告、预约开标评标场地、组织开标评标、发放中标(成交)通知书等工作;做好辖区国有产权交易运行保障工作；配合行业监管部门处理政府采购项目及国有产权交易过程中质疑投诉；协助相关部门开展政府采购及国有产权交易信用评价工作。

（三）政府采购工作流程

1.标前准备流程：签订政府采购项目委托协议；编制采购公告、采购文件并发布。

2.开、评标组织流程：开、评标服务，发布成交结果公告，发出成交通知书。

3.档案管理流程：电子档案归档、光盘刻录开评标音视频存储归档。

（四）产权交易工作流程

1.标前准备流程：网上承接项目；发布产权交易出让公告。

2.竞价流程：网上竞价活动；网上签订《拍卖成交确

认书》。

3.档案管理流程：电子档案归档。

           鄂尔多斯市公共资源交易中心达拉特旗分中心

          2022年9月26日