2025年度鄂尔多斯市公共资源交易中心

部门（单位）预算公开

 

 

 

 

 

 

 

 

 

批复时间： 2025年2月8日

公开时间：2025年2月26日

 

目    录

 

第一部分 部门（单位）概况

一、主要职能、职责

二、部门（单位）机构设置及预算单位构成情况

三、2025年度部门（单位）主要工作任务及目标

第二部分2025年度部门（单位）预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

二、收入预算情况说明

三、支出预算情况说明

四、财政拨款收支预算总体情况说明

五、一般公共预算支出预算情况说明

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

八、政府性基金预算支出预算情况说明

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

十、项目支出预算情况说明

十一、机构运行经费支出预算情况说明

十二、政府采购支出预算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、项目绩效目标情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 2025年度部门（单位）预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、项目支出表

十一、项目绩效目标表

十二、政府采购预算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  部门（单位）概况

 

一、主要职能职责

（1）贯彻落实公共资源交易相关法律法规和政策规定，研究拟订公共资源交易方面的制度措施，提出相关建议；协调推动全市各类公共资源交易平台整合措施，提出相关建议；协助行业监管部门依法对进入平台的各类交易活动进行规范化管理，配合行业监督部门处理交易活动中的投诉，为监督部门对交易项目的监督提供必要条件和技术支持；协助相关部门推动交易市场主体诚信体系建设；受理对公共资源交易平台及工作人员的投诉举报。

（2）承担全市统一的公共资源交易平台的建设、管理和运维工作；承担评标评审专家库管理和维护工作；承担公共资源交易信息公开、数据汇集和统计分析工作。

（3）承担工程建设项目招投标、政府采购、自然资源交易、国有产权交易等活动的组织实施和服务工作；承担市政府投资项目工程款额的复核、公示及通知付款等工作；承担市政府投资项目招标人提供的工程量清单及招标控制价编制合规性的核对查验工作；接受有关部门、国有企业、其他地区委托提供公共资源交易相关服务。

（4）承担为纳入全市公共资源交易平台的各类交易活动提供咨询、见证、场所、信息、档案、专家抽取、查询等公共服务工作。

（5）承担全市各级各类公共资源交易平台运行指导工作；对各级各类公共资源交易平台、评标评审专家、中介服务机构等提供公共服务和业务培训。

（6）完成市委和市政府交办的其他任务。

二、部门（单位）机构设置及预算单位构成情况

1．按照《鄂尔多斯市委办公室市人民政府办公室印发〈关于深化事业单位改革试点工作的实施意见〉的通知》（鄂党办发﹝2020﹞11号）文件精神，整合鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室及所属13个事业单位，组建鄂尔多斯市公共资源交易中心，为市政府直属公益一类事业单位，机构规格相当于正处级，为参照公务员法管理事业单位。市交易中心内设7个科室，分别为办公室、管理协调科、交易管理科、电子信息科、人事科、宣传教育科、财务科，下设11个分支机构，分别为市建设工程交易中心、市政府采购中心、市要素保障综合交易中心以及8个旗区交易分中心。

2．从预算单位构成看，纳入本单位2025年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家。详细情况见下表：

 

 

 

 

 

 

 

序号	单位名称	单位性质
1	鄂尔多斯市公共资源交易中心	参照公务员法管理的事业单位
2	鄂尔多斯市公共资源交易中心东胜区分中心	公益一类事业单位
3	鄂尔多斯市公共资源交易中心伊金霍洛旗分中心	公益一类事业单位
4	鄂尔多斯市公共资源交易中心准格尔旗分中心	公益一类事业单位
5	鄂尔多斯市公共资源交易中心达拉特旗分中心	公益一类事业单位
6	鄂尔多斯市公共资源交易中心杭锦旗分中心	公益一类事业单位
7	鄂尔多斯市公共资源交易中心乌审旗分中心	公益一类事业单位
8	鄂尔多斯市公共资源交易中心鄂托克旗分中心	公益一类事业单位
9	鄂尔多斯市公共资源交易中心鄂托克前旗分中心	公益一类事业单位

三、2025年度部门（单位）主要工作任务及目标

（一）强化党建引领，推动业务提升。一是以党的政治建设为统领，切实做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以党的思想建设为先导，夯实理论武装基础。丰富学习载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话重要指示批示精神，学好用好《习近平著作选读》等书目。以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统推进意识形态各项工作，把意识形态工作纳入党建工作责任制、党风廉政建设责任制、全面从严治党责任清单，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动。三是以党的组织建设为抓手，提升基层组织能力。认真组织实施“先锋党建”五大工程行动，深入推动“一支部一品牌、一支部一特色”创建活动，不断提升基层组织能力。总结提炼、推广运用“数字党建”建设和“三学三比三创”工作法。四是以党的作风建设为支撑，营造浓厚工作氛围。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，做好纠“四风”和树“新风”两手抓工作。坚决克服和整治办事拖拉、推诿扯皮、庸懒散拖和“三多三少三慢”等不正之风。五是以党的纪律建设为根本，切实加强风险防控。紧盯专项整治过程中发现的体制机制问题和制度漏洞，制定风险台账，健全相关制度，强化对重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员权力运行的制约和监督。提升科技防控效能，突出电子信息技术手段，有效降低廉政风险。完善评标专家抽取系统，堵塞专家信息提前泄露漏洞。

（二）强化创新服务，锚定阳光交易。一是聚焦主业，极优服务。立足于公共服务的职能定位，以提升经营主体满意度和获得感为目标，全面提升服务质效，让公共资源交易“能快则快、能简则简、能优则优”。继续协调金融机构降低保函费率，不断减轻经营主体负担。持续推进跨区域交易互联互通。二是健全机制，完善制度。立足靠制度管人、流程管事、标准做事，加快建设统一规范、公开透明、服务高效、监督有力的公共资源交易体系。充分运用自治区监管“一张网”，构筑实时动态监管的“电子监督”体系，确保交易监督留痕、数据可查、责任可究。配合行业监管部门深入推行招投标领域“双随机、一公开”监管和标后评估制度。加强诚信建设，探索建立交易数据关联对比分析机制，完善经营主体守信联合激励和失信联合惩戒机制，加大覆盖招投标“黑名单”公布力度。修订完善《中介管理办法》《专家日常评价办法》《开评标场地及现场管理规定》，迭代升级推出“3.0”版。配合协调相关部门加快推进医药集中采购、能源基础设施工程、机电产品国际招标、林权、农村集体产权、排污权、碳排放权、用能权、国有企业招标采购和生态保护修复工程余量资源、供销合作社社有资产等项目进场交易，共同推动公共资源交易统一平台融合发展，争取如期实现“应进必进”。加快完善要素保障综合交易服务平台，尽快实现“一揽子交易”。三是深化改革，创新服务。坚持问题导向，围绕重要环节，推进人工智能深度运用，加快研发“评定分离辅助决策系统”，提升专家评审质效、规范专家行为、促进主体责任落实。探索建立“一次录入、多次复用、精准智能、安全易用”的专属投标资料“云空间”，协助提升投标文件编制质效。探索建立分行业类别招标文件规范模板，招标人可以通过“填空”“选择”方式“格式化”操作，编制规范化招标文件，为智能评审奠定基础。探索建立评委行为分析模型，智能敦促评委依法依规评审，有效规避滥用自由裁量权、随意主观判断的风险。推动招标人主体责任落实，全市房屋建筑设计标段全部采用“评定分离”的方式招标，逐步扩大其他工程建设项目“评定分离”应用范围。计划以“数据+智能”的方式全面完善电子卖场的日常巡检管理服务，打造内蒙古自治区电子卖场“智能管理”服务的首创模式。四是推进标准化建设，全面提升业务能力。重点推进交易系统、交易场所、内控管理三个标准化建设。特别是系统标准化和工位法评标、区内远程异地评标室建设等交易标准化。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 2025年度部门（单位）预算情况说明

 

一、收支预算总体情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度收入、支出预算总计6947万元，与上年相比收、支预算总计各增加616.94万元，增长9.75%。其中：

（一）收入预算总计6947万元。包括：

1．本年收入合计6947万元。

（1）一般公共预算拨款收入6947万元，与上年相比增加799.82万元，增长13%。主要原因是本年新增交易场所标准化改造经费。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加（减少）0 万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

（9）其他收入0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是不存在此项内容。

2．上年结转结余0万元。与上年相比减少182.87万元，减少100%。主要原因是本年不存在此项内容。

（二）支出预算总计6947万元。包括：

1．本年支出合计6947万元。

（1）一般公共服务（类）支出6255.18万元，主要用于机构正常运转基本支出和专项事务支出。与上年相比增加（减少）667.14万元，增长（减少）11.93%。主要原因是今年人员工资、专项经费较上年增加。

（2）社会保障和就业（类）支出287.97万元，主要用于社会保险基金补助支出、行政事业单位离退休支出。与上年相比减少41.2万元，减少12.52%。主要原因是人员减少，社保基数较上年减少。

（3）卫生健康（类）支出143.2万元，主要用于行政事业单位医疗卫生支出。与上年相比减少4.79万元，减少3.24%。主要原因是人员减少，社保基数较上年减少。

（4）住房保障（类）支出260.66万元，主要用于行政事业单位职工住房公积金支出。与上年相比减少4.2万元，减少1.59%。主要原因是人员减少，社保基数较上年减少。

2．年终结转结余0万元，主要原因是不存在此项内容。

二、收入预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度收入预算总计6947万元，包括本年收入6947万元，上年结转结余0万元。其中：

本年一般公共预算收入6947万元，占100%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0 %；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0%；

本年事业收入0万元，占0%；

本年事业单位经营收入0万元，占0%；

本年上级补助收入0万元，占0%；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0万元，占0%；

上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0 %；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0 %；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%。

 

三、支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度支出预算合计6947万元，其中：

基本支出3575万元，占51.46%；

项目支出3372万元，占48.54%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出 0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

 

 

 

 

 

 

 

四、财政拨款收支预算总体情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度财政拨款收、支总预算6974万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加616.94万元，增长9.75%。主要原因是本年新增交易场所标准化改造经费。

五、一般公共预算支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度一般公共预算财政拨款支出预算6947万元，与上年相比增加616.94万元，增长9.75%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务类年初预算数为6255.18万元，与上年相比增加667.14万元。其中：

1.政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）。年初预算2898.18万元，与上年相比减少72.98万元，减少2.46%。变动原因：今年人员减少，工资较上年减少。

2.政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务（项）。年初预算3347万元，与上年相比增加740.13万元，增加28.39%。变动原因：今年项目经费较上年增加。

3.政府办公厅（室）及相关机构事务（款）派驻派出机构（项）。年初预算10万元，与上年相比增加0万元，增长0%。变动原因：与上年保持一致。

（二）社会保障和就业（类）

社会保障和就业（类）支出287.97万元，与上年相比减少41.2万元。其中：

1.行政事业单位养老支出（类）行政单位离退休（项）支出12.72万元，与上年相比增加1.24万元，增长10.8%。主要原因是本年退休人员增加，社保基数较上年增加。

2.行政事业单位养老支出（类）事业单位离退休（项）支出1.96万元，与上年相比增加0万元，增长0%。变动原因：与上年保持一致。

3.行政事业单位养老支出（类）机关事业单位基本养老保险缴费（项）支出263.76万元，与上年相比减少6.08万元，减少2.25%。主要原因是人员减少，社保基数较上年减少。

4.其他社会保障和就业支出（类）支出9.52万元，与上年相比减少21.37万元，减少69.18%。主要原因是长聘人员较上年减少。

（三）卫生健康（类）

卫生健康（类）支出143.2万元，与上年相比减少4.79万元。主要原因是人员减少，社保基数较上年减少。

（四）住房保障（类）

住房保障（类）支出260.66万元，与上年相比减少4.2万元。主要原因是人员减少，社保基数较上年减少。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算3575万元，其中：

（一）人员经费2838.06万元。主要包括：基本工资790.31万元、津贴补贴870.51万元、奖金169.49万元、绩效工资244.94万元、机关事业单位基本养老保险缴费263.76万元、职工基本医疗保险缴费106.56万元、公务员医疗补助缴费36.63万元、其他社会保障缴费9.52万元、住房公积金260.66万元、其他工资福利支出49.79万元、退休费14.68万元、其他对个人和家庭的补助21.21万元。

（二）公用经费736.95万元。主要包括：办公费23.57万元、印刷费6万元、手续费0.07万元、水费 10.90万元、电费34.95万元、邮电费5.34万元、取暖费59.28万元、物业管理费310.57万元、差旅费12.26万元、维修（护）费5.57万元、培训费0.60万元、公务接待费0.12万元、委托业务费1.50万元、工会经费25.85万元、福利费58.18万元、公务用车运行维护费7.68万元、其他交通费用142.10万元、其他商品和服务支出32.40万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出21.08万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出20.26万元，占96.11%；公务接待费支出0.82万元，占3.89 %。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出21.08万元，比上年预算增加（减少）0万元，增长（减少）0 %；其中：

1．因公出国（境）费预算支出0 万元，比上年预算增加（减少）0万元，主要原因无此项预算支出。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出20.26 万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加（减少）0万元，主要原因无此项预算支出。

（2）公务用车运行维护费预算支出20.26万元，比上年预算增加（减少）0 万元，主要原因此项预算支出无变化。

3．公务接待费预算支出0.82万元，比上年预算增加（减少）0万元，主要原因此项预算支出无变化。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0 %。主要原因本年无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因本年无国有资本经营预算支出。

十、项目支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度预算安排项目33个，项目预算总金额3372万元。其中，财政本年拨款金额3372万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度机构运行经费预算支出736.95万元，与上年相比减少5.19万元，减少0.7%。主要原因是：本年度人员减少、公用经费减少。

十二、政府采购支出预算情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度政府采购支出预算总额1196.45万元，其中：拟采购货物支出391.15万元、拟采购工程支出8万元、拟购买服务支出797.3万元。

十三、国有资产占用情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心共有车辆1辆，其中，一般公务用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0 台（套），单价100万元（含）以上的专用设备3台（套）。

十四、项目绩效目标情况说明

鄂尔多斯市公共资源交易中心2025年度填报绩效目标的预算项目166个，公开项目166个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算6947万元，占全部项目预算的100%。

 

 

 

 

 

 

第三部分  名词解释

 

一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

 

第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

 

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：邱慧敏  联系电话：8398603